Публікація і періоди процедури
Кожна процедура рухається не довільно, а по заздалегідь визначених періодах. Їхній набір і порядок задає не майданчик, а Центральна база даних — окремо для кожного напрямку. Ця сторінка пояснює, що означає кожен період, які з них є дедлайнами, і чому в різних напрямках вони йдуть у різному порядку.
Навіщо потрібні періоди
Період — це відрізок часу, протягом якого дозволена певна дія і заборонені інші. Поки триває період редагування, замовник може змінювати оголошення; щойно він закінчився — не може. Поки триває період подання, учасник може подати заявку; після — ні.
Дати періодів розраховує Центральна база на підставі дати публікації та дати аукціону, а не замовник вручну. Замовник задає лише дві точки, а решта вибудовується автоматично.
Де побачити періоди
На картці процедури, у правій колонці, показані найважливіші: Дата публікації процедури, Період редагування, Період подання пропозицій, Період аукціону (з). Повний перелік — у блоці деталей аукціону нижче на тій самій сторінці.
Словник періодів
Періоди процедури
| Період | Що дозволено в цей час |
|---|---|
| Період підготовки | Робота над чернеткою до публікації. Він поза системою: жодних дат ЦБД не веде, обмежень немає. |
| Період редагування | Замовник може змінювати опубліковане оголошення. Після його завершення оголошення заморожується. |
| Період уточнень | Те саме, що редагування, але в напрямках приватизації називається інакше — «уточнень». |
| Період запитань | Учасники можуть ставити запитання замовнику. |
| Період відповідей | Замовник відповідає на поставлені запитання. На практиці збігається з періодом запитань: у переважній більшості напрямків Центральна база даних задає обом однакові початок і кінець, тож різниця між ними — в тому, хто діє, а не в часі. |
| Період подання пропозицій | Приймання заявок на участь. |
| Період передачі переважного права | Носій переважного права може передати своє право іншій особі. Є лише в напрямках арештованої землі та земельних торгів з переважним правом. |
| Період аукціону | Час проведення торгів у модулі аукціону. |
| Період обрання переможця | Заміняє аукціон там, де торгів немає, — у факторингу державних закупівель. |
| Період кваліфікації | Замовник розглядає переможця, оформлює протокол і договір. |
| Період публікації рішення про викуп | Носій переважного права вирішує, чи скористатися ним. Мала й велика приватизація. |
| Період очікування | Технічна пауза перед наступною дією. Продаж активів державних банків на англійському аукціоні. |
Періоди щодо рішення про переможця
| Період | Про що він |
|---|---|
| Період підписання протоколу в частині напрямків — «опублікування протоколу» | Час, у який замовник оформлює й публікує протокол про результати. |
| Період підписання договору варіанти: «публікації договору», «підписання акту/договору», «протоколу та договору», «протоколу про продаж майна» | Час на укладення підсумкового документа. |
| Період оплати | Час на внесення коштів переможцем. Формулювання різняться: «Період сплати до бюджету», «Період отримання інформації щодо сплати вартості лота». |
| Період сплати забезпечувального платежу | Окремий платіж до основної оплати. Продаж арештованої землі. |
| Період оплати повної винагороди оператору | Розрахунок із майданчиком. Продаж майна боржників у справах про банкрутство. |
| Період прийняття рішення щодо набуття статусу переможця | Умовний переможець вирішує, чи погоджується на зменшений обсяг. Аукціони з декількома переможцями. |
| Період виконання умов договору | Контроль виконання зобов'язань після підписання. Надра. |
Типовий ланцюжок
Найпоширеніший порядок — його мають базовий продаж, комерційні продажі, оренда державного й комунального майна, продаж прав відчуження:
Періоди типової процедури
- Період підготовкиЧернетка. Поза системою.
- Період редагуванняОголошення ще можна змінити.
- Період запитаньУчасники ставлять запитання.
- Період відповідейЗамовник відповідає.
- Період подання пропозиційПриймання заявок.
- Період аукціонуТорги в окремому модулі.
- Період кваліфікаціїПротокол, договір.
Порядок не однаковий скрізь
У частині напрямків період подання починається раніше за період запитань — так влаштовані арештовані активи АРМА, оренда за регламентом, арештована земля, послуги з використання вагонів. У приватизації замість редагування є Період уточнень, а після кваліфікації додається Період публікації рішення про викуп. Не переносьте звички з одного напрямку на інший — звіряйтеся з таблицею нижче.
Скільки тривають періоди насправді
Єдиної тривалості немає: нормативний акт напрямку задає мінімум, а конкретне значення обирає організатор. На практиці в масових напрямках період запитань і період приймання заяв тривають від приблизно тижня до кількох тижнів, а в окремих випадках — до двох місяців. Тому не орієнтуйтеся на «звичні» строки з інших лотів: точні дати завжди беріть із картки конкретної процедури.
Час початку торгів і кінцевий строк приймання заяв призначає Центральна база даних, зважаючи на власне навантаження й на кількість аукціонів, запланованих на цей день. Ви задаєте дату, а точний час бачите вже в опублікованій картці.
Що дедлайн, а що ні
Це найчастіше джерело непорозумінь. Періоди поділяються на два різні за наслідками типи.
| Тип | Що стається після закінчення | Приклади |
|---|---|---|
| Жорсткі — справжні дедлайни | Дія стає технічно неможливою. Кнопка зникає або перестає працювати. | Період редагування, Період запитань (після нього в учасника зникає кнопка запитання), Період відповідей (після нього у вас зникає кнопка відповіді), Період подання пропозицій — він же приймання заяв на участь, Період аукціону, Період прийняття рішення щодо набуття статусу переможця |
| Орієнтовні — не блокують дію | Дія лишається доступною. Період показує, у який строк вона мала відбутися за регламентом. | Період підписання протоколу, період підписання договору |
Період підписання протоколу й договору не блокує підписання
Якщо на картці написано, що період підписання договору вже минув, це не означає, що договір підписати не можна. Кнопки лишаються доступними, процедура не закривається автоматично. Такий період — нормативний орієнтир, а не технічний бар'єр: він показує строк, у який дію належало виконати, і слугує підставою для оцінки дотримання регламенту.
Проте зволікання має власні наслідки поза майданчиком: прострочення може бути підставою для визнання переможця таким, що ухилився від підписання. Тому користуйтеся цим не як запасом часу, а як інформацією.
Публікація: що перевіряє система
«Заплановано. Очікуйте сповіщення» — це ще не результат
Публікація, зміни, документи, протокол, договір і скасування виконуються у фоні. Натиснувши публікацію, ви побачите зелене повідомлення «Публікацію аукціону заплановано. Очікуйте сповіщення». Воно означає лише, що майданчик прийняв ваш запит і поставив його в чергу до Центральної бази, а не що процедуру вже опубліковано.
Поки триває обмін, картка заблокована: кнопки на ній зникають — і у вас, і в учасників. Це нормально й зазвичай триває секунди. Справжній результат — успіх або текст помилки Центральної бази — надійде окремим сповіщенням (іконка конверта у верхній смузі, сторінка Мої сповіщення). Саме там треба шукати причину, якщо процедура не опублікувалася.
Якщо картка залишилася заблокованою надовго, на ній є кнопка Розблокувати — вона доступна власнику процедури. Знімайте блокування лише тоді, коли сповіщення про результат уже надійшло: інакше ви можете перервати обмін, що ще триває.
Публікація — це не просто натискання кнопки. Перед відправленням до Центральної бази майданчик перевіряє готовність процедури й називає конкретну причину, якщо чогось бракує.
Що перевіряється перед публікацією
- Обов'язкові документиНайчастіше — ілюстрація та технічні характеристики. У більшості напрямків картка називає поіменно ті, яких бракує; у частині напрямків — оренда державного і комунального майна, земельні торги, АРМА, вагони, ФГВФО — такого попередження немає, і склад треба звіряти самостійно.
- Банківські рахункиЯкий саме рахунок блокує публікацію, залежить від напрямку: у базовому продажі це рахунок гарантійного внеску, у деяких інших — плата за лот. Точний перелік — у розділі «Створення аукціону» вашої напрямкової інструкції.
- Специфічні для напрямку блокиНаприклад, дані носія переважного права — без них публікація не пройде.
- Дата аукціонуМає бути заповнена й лишати достатньо часу на період подання.
- Відправлення до ЦБДПроцедура отримує ідентифікатор лота й стає видимою всім.
Помилка на боці ЦБД
Якщо перевірки майданчика пройдено, а Центральна база все одно відхилила публікацію, процедура лишиться чернеткою. Причина в такому разі — у даних, які перевіряє вже ЦБД: невідповідність класифікатора, некоректний код адміністративно-територіального устрою, суми, що не відповідають вимогам напрямку. Перевірте ці поля й спробуйте ще раз.
Кнопка оновлення даних
Дані між майданчиком і Центральною базою синхронізуються не миттєво. Якщо статус на картці здається застарілим — скористайтеся кнопкою оновлення на картці процедури: вона перечитує стан з ЦБД.
Хто задає дати
| Дата | Хто визначає |
|---|---|
| Дата публікації | Замовник — моментом натискання кнопки публікації. |
| Дата аукціону | Замовник — у формі створення. Обов'язкове поле. |
| Період редагування, запитань, відповідей, подання | Центральна база — розраховує від дати публікації та дати аукціону за правилами напрямку. |
| Періоди кваліфікації, підписання, оплати | Центральна база — від дати завершення торгів. |
Підказка форми про автоматичне планування
Ви задаєте дату аукціону, а точний час його початку призначає Центральна база даних. Окремий випадок — лот, позначений Майно, що швидко псується: там поле дати зникає, а система планує торги сама, через один повний робочий день після публікації. Ставте дату з урахуванням того, що до неї має вміститися повноцінний період приймання заявок — інакше учасники фізично не встигнуть сплатити внески й зібрати документи.
Періоди за напрямками
Нижче — фактичний порядок періодів для кожного напрямку, за довідником Центральної бази. Період підготовки в переліку опущено: він однаковий скрізь і перебуває поза системою.
| Лот | Напрямок | Періоди процедури | Періоди щодо переможця |
|---|---|---|---|
| AAE | Аукціон з реалізації арештованого майна (англійський аукціон) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · оплата |
| ALE | Продаж прав відчуження | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| APD | Арештовані активи АРМА. Голландський аукціон | редагування → подання → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол · оплата · договір |
| APE | Арештовані активи АРМА. Англійський аукціон | редагування → подання → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол · оплата · договір |
| BRD | Продаж майна боржників у справах про банкрутство на голландському аукціоні | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · винагорода оператору · оплата · договір |
| BRE | Продаж майна боржників у справах про банкрутство | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · винагорода оператору · оплата · договір |
| BRW | Продаж майна боржників у справах про банкрутство без аукціону | — | договір |
| BSD | Продаж на "голландському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| BSE | Продаж на "англійському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| BSM | Продаж на аукціоні з декількома переможцями | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · рішення переможця |
| BSW | Передача права власності | — | окремих періодів щодо переможця немає |
| CLD | Комерційна оренда на "голландському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CLE | Комерційна оренда на "англійському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CLP | Комерційна оренда на "англійському аукціоні з переважним правом" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CSD | Комерційні продажі на "голландському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CSE | Комерційні продажі на "англійському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CSI | Комерційні продажі на "безкінечному аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| CSP | Комерційний продаж з переважним правом на "англійському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| GFD | Продаж на "голландському" аукціоні (ФГВФО) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | договір |
| GFE | Продаж на "англійському" аукціоні (ФГВФО) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | договір |
| GFW | Факторинг державних закупівель. Продаж без аукціону | редагування → запитань → відповідей → подання → обрання переможця → кваліфікації | договір · оплата |
| LAE | Продаж арештованої землі на "англійському аукціоні" | редагування → подання → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · оплата · забезпечувальний платіж |
| LAP | Продаж арештованої землі на "англійському аукціоні з переважним правом" | редагування → подання → запитань → відповідей → передачі переважного права → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · оплата · забезпечувальний платіж |
| LAW | Викуп арештованої землі | — | окремих періодів щодо переможця немає |
| LLD | Аукціон з передачі в оренду державного та комунального майна (голландський аукціон) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| LLE | Аукціон з передачі в оренду державного та комунального майна (англійський аукціон) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| LLP | Аукціон з передачі в оренду державного та комунального майна (англійський аукціон з переважним правом) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| LPE | Продаж об'єктів великої приватизації на "англійському аукціоні" | відповідей → запитань → уточнень → подання → аукціон → кваліфікації → рішення про викуп | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| LRE | Земельні торги - оренда | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · оплата |
| LSE | Земельні торги - продаж | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · оплата |
| LSP | Земельні торги - продаж з переважним правом | редагування → запитань → відповідей → передачі переважного права → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · оплата |
| NLD | Продаж активів та майна державних банків на "голландському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | оплата · договір |
| NLE | Продаж активів та майна державних банків на "англійському аукціоні" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації → очікування | оплата · договір |
| RCD | Аукціон продажу послуг з використання вагонів (голландський аукціон) | подання → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол |
| RCE | Аукціон продажу послуг з використання вагонів | подання → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол |
| RLD | Оренда або права використання майна за регламентом на голландському аукціоні | подання → редагування → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| RLE | Оренда або права використання майна за регламентом на англійському аукціоні | подання → редагування → запитань → відповідей → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| RLP | Оренда або права використання майна за регламентом на "англійському аукціоні з переважним правом" | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір |
| SAD | Продаж санкційного майна на "голландському аукціоні" | запитань → відповідей → редагування → подання → аукціон → кваліфікації | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| SAE | Продаж санкційного майна на "англійському аукціоні" | запитань → відповідей → редагування → подання → аукціон → кваліфікації | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| SPD | Продаж об'єктів малої приватизації на "голландському аукціоні" | запитань → відповідей → уточнень → подання → аукціон → кваліфікації | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| SPE | Продаж об'єктів малої приватизації на "англійському аукціоні" | запитань → відповідей → уточнень → подання → аукціон → кваліфікації → рішення про викуп | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| SPP | Продаж об'єктів малої приватизації на "англійському аукціоні з переважним правом" | запитань → відповідей → уточнень → подання → аукціон → кваліфікації → рішення про викуп | оплата · протокол · підписання договору · договір |
| SSW | Аукціон із закритими пропозиціям | редагування → запитань → відповідей → подання → кваліфікації | окремих періодів щодо переможця немає |
| SUD | Аукціон з продажу спеціальних дозволів на користування надрами (голландський аукціон) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · сплата до бюджету · виконання умов договору |
| SUE | Аукціон з продажу спеціальних дозволів на користування надрами (англійський аукціон) | редагування → запитань → відповідей → подання → аукціон → кваліфікації | протокол · договір · сплата до бюджету · виконання умов договору |
Якщо щось пішло не так
Період редагування вже минув, а треба виправити помилку
Змінити оголошення після закінчення періоду редагування неможливо. Якщо помилка суттєва — скасуйте процедуру й оголосіть нову: див. «Скасування процедури».
На картці «до (не задано)» замість дати
Так буває, коли Центральна база ще не розрахувала період — зазвичай одразу після публікації або в типах процедур, де цього періоду немає взагалі. Оновіть дані з ЦБД; якщо значення не з'явилося — цей період у вашому напрямку не передбачений.
Період подання ще триває, а заявок немає
Це нормально: більшість заявок подають в останні дні. Переконайтеся, що оголошення повне — учасники не подають заявки на лоти без ілюстрацій і зрозумілого опису.
Період підписання договору минув
Підписання лишається доступним — цей період не блокує дію. Але зафіксуйте причину затримки: прострочення може мати наслідки за регламентом.